在涉及税法的判例中，鉴于税收是对公民财产权的限制，如果最高法院裁定某项税收构成征收，意味着公民财产权受到侵犯，须予补偿

具体表现为，公有制经济几乎成为人们就业的唯一合法领域，以国家和集体为雇主的从属性劳动几乎成为唯一合法的劳动形式，公民个人的自主营业或创业受到严厉限制，人们几乎没有选择职业的自由，如果不接受政府安排的就业岗位，就只能失业或沦为无业游民。而改革开放以来，其社会权的含义发生变化，同时生长出自由权的属性，并逐渐成为宪法劳动权的主要存在和运行状态。

当然，还有宪法学者把日本国宪法中劳动者三权的规定，用来解释我国宪法劳动权的内容，认为宪法上的劳动权其内容不仅包括个体劳动权，还应该包括集体劳动权两类，而我国现行宪法仅规定了个体劳动权，对于集体劳动权在宪法性法律上有不完整的规定。2013年2月18日，中国足协纪律委员会依据该处罚办法，对足坛反赌扫黑中出现的违纪单位和个人进行了处罚，其中，谢亚龙、南勇、杨一民等原中国足协高官被终身禁足。而改革开放以来，公民既可以在国有企业里工作，也可以在混合所有制企业、非公有制企业中工作。仅仅把在工厂里、田野里从事的活动称之为劳动，而把在家庭从事的家务活动排斥在劳动概念之外。其二是宪法学层面，代表性论文有：王旭的《劳动、政治承认与国家伦理——对我国宪法劳动权规范的一种阐释》。

最后，对于职业自由客观要件限制最严厉的措施是职业禁止，即国家以其公共权力绝对禁止人民从事某种职业。职业自由甚至没有被作为一种权利来看待，更不可能把它作为宪法劳动权的内在组成部分而加以保障，使得自由权层面的权利救济理论也没有得到应有的发展。〔[xiv]〕 再如，有学者指出，《中华民国临时约法》是以法兰西《第三共和国宪法》为主要蓝本，同时根据当时孙中山让位于袁世凯的特殊需要加以改造而成。

在国家机构部分，第29条中三分之二的多数的译文A two-third majority vote of与美国宪法文本中two thirds of …的表述相近。〔[xviii]〕 韩大元：传统文化与亚洲立宪主义的产生——以明治宪法制定过程的文化分析为中心，载《比较法研究》1997年第1期。中共中央考虑到在较短的时间里完成召开全国人民代表大会的准备工作存在实际困难，并且政协运行情况良好，中共中央考虑在1953年召开第二届全国政协会议，而把全国人民代表大会推迟到三年后再召开，也就是1956年后并制定宪法，继续以共同纲领代替宪法，等到进入社会主义阶段后再制定一部正式宪法。其二，以为宪法之修改尽可由人民随时自由决定其机关与方法，而不必有一定之手续，其所以然则因人民为主权主体之故。

1927年王世杰在其《比较宪法》中较早引入了西耶斯的制宪权概念并对其予以评析，并在该书的1933年版对欧洲大陆学者有关宪法修改的理论进行介绍时指出在十八世纪期内，欧洲大陆学者间，对于宪法修改问题，颇有几种不甚切中事理之主张。毕竟，宪法是用以构建联合，而不是导向分裂的。

来源：《比较法研究》2014年第4期。当然，制宪过程的民主性、开放性与宪法的科学性之间是存在张力的，如何在三者之间寻求价值的平衡是世界各国在制宪过程中都必须面对的问题。在起草日本宪法时，日本选择了普鲁士宪法模式。〔[xii]〕周鲠生：宪法中之国际的趋势，载《国立武汉大学社会科学季刊》1933年第3卷第3期。

苏联宪法译文用司法权，不合俄文原意，只是为了行文方便，好像译成权字符合条文的形式，或比较庄重，这种译法显然是不够妥当的。总之，将近3个多月的全民讨论不仅仅是对宪法草案条文的讨论，还树立了人们对共和国最高规范的信心与内在的认同，并以此为基础确立了社会共同体的价值基础。〔[xxxiii]〕 在全国人民代表大会部分，座谈会针对第21条提出意见：建议参考苏联、德国、捷克、罗马尼亚等国的宪法，将本条改为中华人民共和国最高权力机关是全国人民代表大会。从客观情况看，1954年制定宪法是中共中央综合了各种因素后所作出的一种政治决断，制宪目标与具体内容的确定基本上是按照中国共产党自主意识来进行的。

任何一个国家的制宪都在不同程度上受当时国际环境的影响，是国内外各种因素互相影响的综合产物。1954年宪法公民有休息的权利是 have the right to rest and leisure，而1982宪法则是 have the right to rest。

此后无论出何令，更何法，百变而不许离其宗者也。比如，1933年周鲠生在《宪法中之国际的趋势》一文探讨了制宪权的限制问题，指出，少数民族保护制度，更是极端的代表国际的趋势，而证示公法的统一。

〔[xxxvi]〕 在法院和检察机关部分，地方单位提出疑问：德意志民主共和国有行政法院，我国为什么没有设立这种法院？〔[xxxvii]〕 此外，最后通过的1954年宪法在最高国家权力机关设置与任期、立法权的归属、宪法的修改、对人大代表的人身保护、国务院的职权、地方人民代表大会的职责、人民陪审制度、人民法院审判独立、公开、检察制度等方面参考了苏联宪法第三章 苏维埃社会主义共和国联盟最高国家权力机关、第五章 苏维埃社会主义共和国联盟国家管理机关、第八章 地方国家权力机关、第九章 法院和检察院及第十三章 本宪法修改程序的相关规定。蒋介石说：中国进行选举，条件还不成熟。1954宪法主要借鉴了社会主义国家，特别是苏联宪法的经验，并没有采用美国式的封闭的制宪技术。〔[xlviii]〕 此外，座谈会意见还提出将第26条中决定宣战和媾和中的宣战改为战争，认为改宣战为战争有一个好处：苏联对侵略所下的定义是，凡宣战者便是侵略者。《中国外文局五十年大事记》记载：1954年6月15日，中华人民共和国宪法（草案）英译本已完成，并于当晚由新华社播出。这部宪法草案的正确性，是在于它关于在我国建设社会主义社会的规定，不是依靠空洞的幻想，而是根据事实和按照切实的适当的可靠的道路。

〔[l]〕 宪法起草委员会办公室印：《宪法草案初稿讨论意见汇编》（一）。制宪权为行使国家主权最明显之表征，其权无限。

  进入 韩大元 的专栏 进入专题： 制宪权 五四宪法 外国宪法 本土性 。而到那时我们在基本上就可以制定一个社会主义的宪法。

朝鲜以外的各国宪法都没有这几个字。〔[liv]〕 参见戴延年、陈日浓主编：《中国外文局五十年大事记》，新星出版社1999年版，第46页。

在西亚，1905年伊朗立宪革命后，伊朗批准了1906-1907宪法，由1906年《基本法》和1907年的《基本法补充条款》两部分组成。此外，座谈会还建议在第11条国家下面加依照法律四字，原因之一便是：苏联、, 民主德国、罗马尼亚、保加利亚宪法中都有依照法律这样的规定。在通过的1954年宪法中，这五个字被去掉了。1954年7月1日，毛泽东在中国政治法律学会《政法研究》编辑部翻译的《苏联宪法草案的全民讨论》一文上做了批语：刘少奇、朱德、李维汉和彭真同志：此件值得看一下，并嘱送田家英同志阅读。

同一天《人民日报》发表了题为《在全国人民中广泛地展开讨论中华人民共和国宪法草案》的社论。〔[ii]〕 1905年，清廷仿效日本实行宪政的经验，派遣五大臣出洋考察宪政。

其中，自由民权派的宪法思想与德国宪法思想产生了广泛而深刻的影响。〔[xxxvii]〕 宪法起草委员会办公室印：《宪法草案初稿讨论意见汇编》（十八）。

〔[xi]〕王世杰：《比较宪法》，商务印书馆1933年版，第7-8页。第二，有些苏联宪法没有规定的内容，1954年宪法根据中国的实际情况加以规定。

参加翻译的是外文局专家和一些在华工作的外国专家。据文献记载，在我国，制宪权概念的引入发端于清末。可以得出以下结论：1954年宪法（草案）与苏联1936年宪法相同的部分只有33条，约占1954年宪法的32 %。〔[li]〕 宪法起草委员会办公室印：《宪法草案初稿讨论意见汇编》（十二）。

〔[x]〕 （二）作为宪法学范畴的制宪权 为立宪目的而引进的制宪权概念适应了当时的政治需求，经过一段时期的政治过滤，制宪权开始转化为学术范畴。波兰最近进行了选举，选民投票者百分之九十五，杜鲁门当选总统时，才得百分之四十八，有百分之二十五的选民没有投票。

次年，考察归来的五大臣上书建议进行立宪之预备，指出实行君主立宪大意在于尊崇国体，巩固君权，凡国之内政外交，军备财政，赏罚黜陟，生杀予夺，以及操纵议会，君主皆有权以统治之，并认为立宪有三大好处：一曰皇位永固，一曰外患渐轻，一曰内乱可弭。〔[xii]〕 1934年费巩在其《比较宪法》一书中设专节制宪权与立法权介绍制宪权与立法权的关系问题，指出制宪权为决定政府性质，组织，及职权之法律上最高无上之权。

有关苏联宪法著作中，也是以机关活动、而不是以权来区别各种国家的。针对第8条提出意见：本条没有像阿尔巴尼亚、保加利亚和朝鲜等国宪法那样规定限制土地所有权。

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